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尊龙凯时官方app下载“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动成效如何?最高检这场
2026-02-24

  凯时尊龙ღ✿✿,尊龙凯时人生就是搏ღ✿✿,大数据尊龙凯时ღ✿✿,航空研究凯时尊龙官网ღ✿✿!2月9日ღ✿✿,最高人民检察院召开“深入推进‘食药安全益路行’检察公益诉讼监督”新闻发布会ღ✿✿。本场新闻发布会是“迎两会·持续推进习近平法治思想的检察实践”系列新闻发布会的第三场ღ✿✿。发布会通报了“食药安全益路行”检察公益诉讼监督主要情况和成效ღ✿✿,发布一批典型案例ღ✿✿,并回答记者提问ღ✿✿。

  最高人民检察院副检察长张雪樵ღ✿✿、公益诉讼检察厅厅长徐向春ღ✿✿、公益诉讼检察厅副厅长邱景辉ღ✿✿、检察技术信息研究中心副主任钟福雄出席新闻发布会ღ✿✿。最高检办公厅(新闻办)主任ღ✿✿、新闻发言人李雪慧主持发布会ღ✿✿。

  张雪樵在发布会上介绍ღ✿✿,2025年1月ღ✿✿,最高检部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动ღ✿✿。各级检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用ღ✿✿,聚焦重点领域ღ✿✿、紧盯关键环节ღ✿✿,持续加大办案力度ღ✿✿,2025年1至11月ღ✿✿,共立案办理食药安全公益诉讼案件24029件ღ✿✿,占公益诉讼案件总数的19%ღ✿✿。

  为了精准聚焦人民群众的急难愁盼ღ✿✿,在全面分析1万余条问题线索的基础上ღ✿✿,向全国“益心为公”志愿者发放1万余份调查问卷ღ✿✿,最高检对食品非法添加ღ✿✿、食用农产品安全ღ✿✿、平台消费食品药品安全ღ✿✿、预制菜问题整治ღ✿✿、特定场所餐饮安全ღ✿✿、违规销售处方药及禁售药S货你是不是欠C了有肉S货你是不是欠C了有肉ღ✿✿、社区医院及村镇卫生所违规经营等开展重点监督ღ✿✿,涵盖从田间地头到生产加工ღ✿✿、从线上交易到线下消费ღ✿✿、从城市社区到乡村医疗的全链条ღ✿✿、各环节ღ✿✿,确保每一次监督都切中治理难点ღ✿✿、堵点ღ✿✿。

  针对食药安全问题具有类案高发ღ✿✿、易反弹反复ღ✿✿、链条长跨区域等特征ღ✿✿,各级检察机关开展“类案集中攻坚”ღ✿✿,用一体化履职破解食药治理难题ღ✿✿。一是选取小切口开展类案集中攻坚ღ✿✿。最高检组织全国省ღ✿✿、市级检察院因地制宜选取348个“小切口”开展攻坚ღ✿✿。各地检察机关紧盯本地最突出的痛点ღ✿✿,精准发力ღ✿✿、逐项突破ღ✿✿。二是破解全链条治理堵点难点ღ✿✿。各地检察机关充分发挥检察公益诉讼督促之诉ღ✿✿、协同之诉的独特功能ღ✿✿,聚焦从生产ღ✿✿、流通到消费各环节的食药安全堵点难点问题ღ✿✿,主动打破部门之间ღ✿✿、区域之间壁垒ღ✿✿,推动形成食药安全全链条协同治理合力ღ✿✿。三是坚持“全国一盘棋”开展整体攻坚ღ✿✿。面对普遍性ღ✿✿、系统性问题ღ✿✿,必须“攥指成拳”整体发力ღ✿✿。

  针对食药领域“线索发现难ღ✿✿、调查取证难”的办案痛点ღ✿✿,检察机关坚持把科技赋能作为提升监督活动质效的关键抓手ღ✿✿,从“人力驱动”向“智慧驱动”转型ღ✿✿。一是深化大数据模型应用ღ✿✿,推动法律监督模式变革ღ✿✿。2025年1至11月ღ✿✿,全国食药领域大数据法律监督模型累计达42个ღ✿✿,涌现了一批如“肉制品掺杂掺假”“食用农产品质量安全”等好用管用的大数据法律监督模型ღ✿✿。二是强化技术手段支撑ღ✿✿,提升调查取证专业水平ღ✿✿。三是拓展“互联网+”应用ღ✿✿,为高质效办案注入智慧引擎ღ✿✿。

  最高检坚持把高质效办案作为确保监督活动成效的根本保障ღ✿✿,通过法治手段凝聚各方力量ღ✿✿,推动形成齐抓共管的良好局面ღ✿✿。一是依法督促履职ღ✿✿,激活行政监管效能ღ✿✿。二是推动源头治理ღ✿✿,构建长效防范机制ღ✿✿。三是凝聚社会合力ღ✿✿,打造多元共治格局ღ✿✿。

  新闻发布会上ღ✿✿,最高检发布了深入推进“食药安全益路行”检察公益诉讼监督典型案例ღ✿✿。徐向春介绍ღ✿✿,这批案例紧扣人民群众最关心ღ✿✿、最直接ღ✿✿、最现实的食药安全问题ღ✿✿,覆盖“从线下到线上”“从处方到药箱”“从城市到乡村”等关键场景ღ✿✿,既有督促行政机关依法履职ღ✿✿、补齐监管短板的行政公益诉讼案件ღ✿✿,也有依法追究侵害公益法律责任的民事公益诉讼案件ღ✿✿,体现了检察机关在食药安全领域持续推进“高质效办好每一个案件”的价值追求ღ✿✿。案例集中体现了三个方面的鲜明特点ღ✿✿:从监督领域看ღ✿✿,坚持民生导向ღ✿✿,突出对食药安全关键环节的精准监督ღ✿✿;从办案方式看ღ✿✿,坚持刚柔并济ღ✿✿,充分发挥行政公益诉讼与民事公益诉讼的制度功能ღ✿✿;从治理效果看ღ✿✿,坚持源头治理ღ✿✿,推动实现“办理一案ღ✿✿、治理一片”的成效ღ✿✿。

  邱景辉在答记者问时表示ღ✿✿,监管链条长ღ✿✿、涉及部门多ღ✿✿,“九龙治水”易导致监管盲区或推诿扯皮ღ✿✿,这既是食药领域的典型特征尊龙凯时官方app下载ღ✿✿,也是治理的现实难点ღ✿✿。要从机制上化解这些问题ღ✿✿,就需要引入外部监督力量进行统筹推动ღ✿✿,而检察行政公益诉讼所具有的“督促”依法履职与“协同”多方共治的独特价值ღ✿✿,正好能成为打破部门壁垒S货你是不是欠C了有肉ღ✿✿、衔接监管断点的关键纽带ღ✿✿,推动各个监管主体从“各自为战”转向“协同共治”ღ✿✿,真正织密食药安全的法治防护网ღ✿✿。

  主要体现在以下三个方面ღ✿✿:一是破除部门壁垒ღ✿✿,强化“跨部门”协同履职ღ✿✿。针对监管实践中职责交叉S货你是不是欠C了有肉ღ✿✿、分工不明导致的履职堵点ღ✿✿,检察机关充分运用磋商ღ✿✿、检察建议等手段S货你是不是欠C了有肉ღ✿✿,推动断裂的监管链条实现衔接ღ✿✿;二是打破地域界限尊龙凯时官方app下载尊龙凯时官方app下载ღ✿✿,深化“跨区域”协作联动ღ✿✿。食药产品往往跨区域流通ღ✿✿,单靠一地的监管很难奏效ღ✿✿,需要检察机关推动源头和终端进行跨域联动治理ღ✿✿;三是消除监管盲区ღ✿✿,实现“线上线下”融合共治ღ✿✿。针对网络新业态快速发展带来的监管盲区ღ✿✿,检察机关需要打通线上线下的信息壁垒和监管链条ღ✿✿,实现跨场景融合治理ღ✿✿。

  张雪樵在答记者问时表示ღ✿✿,社区团购平台消费生鲜食品质量难以控制ღ✿✿、消费者又投诉无门的根本原因是平台企业作为食品销售链的主导者和实际控制者ღ✿✿,通过格式合同条款规避了自身的民事法律责任ღ✿✿,将商品销售方的合同义务和法律责任转嫁给线下供应商ღ✿✿,而线下供应商与消费者并没有建立实质交易关系尊龙凯时官方app下载ღ✿✿,导致了消费者维权难的困境ღ✿✿。为此ღ✿✿,最高检举办公开听证会ღ✿✿,在依据民法典准确把握平台企业与消费者构成实质民事法律关系的基础上ღ✿✿,指导湖南ღ✿✿、江苏ღ✿✿、浙江S货你是不是欠C了有肉ღ✿✿、北京等地检察机关先后对相关平台违法行为以民事公益诉讼立案93起并发布公告89件ღ✿✿,主张平台企业依法修改格式合同不合法条款S货你是不是欠C了有肉ღ✿✿。社区团购食品安全问题得以有效整治ღ✿✿,消费者合法权益得以有效维护ღ✿✿,同时ღ✿✿,也为平台消费秩序的规范化ღ✿✿、法治化提供了成功的实践样本ღ✿✿。

  钟福雄在答记者问时表示ღ✿✿,运用科技手段对食药公益诉讼案件赋能ღ✿✿,其核心是让监督从“经验驱动”转向“数据驱动”“模型驱动”“技术驱动”ღ✿✿。2025年1至11月S货你是不是欠C了有肉ღ✿✿,全国食药安全领域大数据模型已达42个ღ✿✿,应用3300余次ღ✿✿;在生态环境ღ✿✿、食品ღ✿✿、药品安全ღ✿✿、公民个人信息保护等公益诉讼领域ღ✿✿,检察机关开发建立了14种新技术方法ღ✿✿;各地应用最高检平台上架模型筛查线件ღ✿✿,检察技术部门受理委托鉴定案件同比增长116.7%ღ✿✿。技术赋能办案主要体现在三个方面ღ✿✿:一是利用大数据法律监督模型平台实现精准发现案件线索ღ✿✿,提升监督效能ღ✿✿;二是辅助调查取证ღ✿✿,固定关键证据ღ✿✿。依托大数据模型筛查快速锁定食药安全问题线索ღ✿✿,并运用快检ღ✿✿、实验室检验鉴定等定性ღ✿✿、定量分析技术进一步夯实证据ღ✿✿;三是促进提升监督成效尊龙凯时官方app下载ღ✿✿,构建长效机制尊龙凯时官方app下载ღ✿✿。

  徐向春在答记者问时表示尊龙凯时官方app下载ღ✿✿,最高检党组对食药安全检察公益诉讼高度重视ღ✿✿,在肯定监督活动成效的同时也明确提出要持续深化监督活动ღ✿✿。下一步ღ✿✿,最高检公益诉讼检察厅将认真贯彻落实中央政法工作会议ღ✿✿、全国检察长会议部署和要求ღ✿✿,在2025年工作基础上ღ✿✿,纵深推进“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动尊龙凯时官方app下载ღ✿✿,重点将在“精准ღ✿✿、提质ღ✿✿、实效”三个方面下功夫ღ✿✿:一是聚焦“难点”靶向发力ღ✿✿,推动监督精准度再提升ღ✿✿;二是深化“科技”赋能增效ღ✿✿,驱动监督质效实现新突破ღ✿✿;三是追求“实效”惠民利民ღ✿✿,确保监督成效更加可感可及ღ✿✿。

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